猪肉价格为何一降再降仍未探底
每逢过节，菜篮子的价格都备受关注。今年，猪肉价格创新低，与去年相比，降幅明显，进入了10元时代，不少网友直呼“猪肉自由”。
部分地方目前的销售价格甚至下降到了2016年的水平。猪肉价格一降再降，到底是怎么回事？
据央视报道，农业农村部有关负责人介绍，生猪价格波动有明显周期性，从低点涨至高位，再回落到低点，大概三到五年。
农业农村部近日（16日）发布，在一系列强有力政策措施推动下，我国生猪产能已经完全恢复。目前，市场供应呈现量足价跌趋势。
农业农村部有关负责人介绍，“猪周期”是价格对养猪业资源配置进行调节的一种表现，当前，本轮“猪周期”仍在持续，生猪价格仍未探底。
据了解，生猪生产存在“价高伤民，价贱伤农”的特点，猪肉价格高刺激养殖户积极性，造成供给增加，供给增加导致肉价下跌，肉价下跌到很低打击养殖户积极性造成供给短缺，供给短缺又使得肉价上涨，周而复始，这就形成了所谓的“猪周期”。
猪肉价高伤民 价贱伤农
猪肉价格事关百姓的菜篮子，也是影响CPI——也就是我们常说的消费者物价指数的重要因素。生猪生产存在“价高伤民，价贱伤农”的特点，猪肉价格高刺激养殖户积极性，造成供给增加，供给增加导致肉价下跌，肉价下跌到很低打击养殖户积极性造成供给短缺，供给短缺又使得肉价上涨，周而复始，这就形成了所谓的“猪周期”。
我国生猪产能恢复 市场呈量足价跌趋势
农业农村部有关负责人介绍，生猪价格波动有明显周期性，从低点涨至高位，再回落到低点，大概三到五年。农业农村部近日（16日）发布，在一系列强有力政策措施推动下，我国生猪产能已经完全恢复。目前，市场供应呈现量足价跌趋势。
数据显示，6月末，全国生猪存栏4.39亿头，与2017年年末4.4亿头基本持平。其中，能繁母猪存栏4564万头，已超过2017年年末4472万头的存栏水平。这表明，生猪产能已经完全恢复。
随着生猪出栏逐月增加，8月份规模以上屠宰企业屠宰生猪2329万头，同比增97.5%，比去年同期几乎翻了一番。另外，当前生猪宰后均重100.4公斤，比本轮“猪周期”前增加了约8公斤，也就是说现在出栏10头猪就相当于前几年的11头猪。由于市场供应逐步增加，从1月中旬开始，生猪价格总体进入下行通道。9月第2周，全国出栏肥猪平均价格为每公斤14.1元，同比下降62.0%；猪肉价格为每公斤23.9元，同比下降57.3%。
农业农村部畜牧兽医局二级巡视员 辛国昌：从出栏量增加，胴体重增加，这样就会使肉类产量大幅度增加，所以现在看来这个生猪市场供应是非常充裕的。那么猪肉价格降幅都非常大，市场供应量足价跌。
猪肉价格持续下跌 生猪养殖总体亏损
从今年1月中旬开始，生猪价格总体进入下行通道。当前，生猪养殖盈亏如何？来看记者的探访。
在江苏沭阳这家生猪养殖企业，记者了解到，由于生猪销售价格大幅下降，再加上饲料价格上涨，以及疫情等因素影响，企业已经处于亏损状态。
江苏某农业开发公司副总经理 阚圣涛：我们行情已经亏损了4个月以上。针对现在猪肉价格低迷，我们在狠抓管理提高我们生产层级，实时出栏，不能一味盲目压栏。
在河南南阳，今年以来，当地生猪价格和猪肉价格持续下滑，生猪出栏每斤价格，已从1月份的最高点下降了71.43%。目前，不少养殖户正积极采取措施降低损失。
河南某牧业养殖公司经理 薛廷铎：淘汰一部分产能低下的母猪，再选一部分后备母猪降低成本，节约饲料，种了800多亩苜蓿草和艾草兑一部分饲料节约成本，减轻企业负担。
记者从农业农村部了解到，根据监测，6月份以来，全国生猪养殖总体处于亏损状态，8月份全国平均每头出栏生猪亏损67元，养猪场户亏损面达到52.5%。
农业农村部畜牧兽医局二级巡视员 辛国昌：因为从六月份以来，六月份、七月份、八月份养猪都已经陷入亏损，虽然亏损额度不是很高，但是大家要有这种危机意识，要赶紧调整生产结构，同时要特别注重防好非洲猪瘟等重大动物疫病，要采取一些节本增效的措施渡过难关。
本轮“猪周期”推动生猪产业转型升级
农业农村部有关负责人表示，这一轮“猪周期”在恢复生猪生产的同时，也推动了生猪产业转型升级。
在本轮“猪周期”过程中，全国母猪存栏优化调整。据监测，7月份全国能繁母猪存栏结束前期连续21个月的增长，环比下降0.5%，8月份环比降幅扩大到0.9%。
农业农村部畜牧兽医局二级巡视员 辛国昌：这个说明养猪场户也开始调节生产，那么淘汰的都是低产母猪，留下的都是高产母猪，这样整个猪群的生产效率也在提高。
辛国昌介绍说，在此轮“猪周期”的调整中，生猪产业素质更高。各地新建、改扩建了一批设计合理、管理科学、具备较高生物安全水平，符合环保排放要求的高标准现代规模化养猪场。产业集中度进一步提升，一大批中小养猪场户与龙头企业形成紧密型经营联合体，实现了向标准化规模养殖的提档升级。
农业农村部畜牧兽医局二级巡视员 辛国昌：去年年底生猪养殖的规模化率达到了57.1%，这个比2017年有了明显提高，2017年是46.9%，这个提高速度很快，当时生猪养殖还是以散户为主，那么现在规模养殖已经成为主体了。
辛国昌表示，生猪生产的政策保障体系更加完善。在明确了省负总责原则的基础上，各生猪养殖大县也相继出台一系列鼓励政策。
江苏省沭阳县农业农村局副局长 张树飞：在用地、供电、良种引进方面，提供一些便利，同时为所有规模养殖场，提供非洲猪瘟的检测，技术服务，继续落实生猪种猪补贴，扩能奖励政策，去年以来我们争取省级以上资金2500多万元，主要用于支持生猪生产。
发改委：随着收储“托市”效果逐步显现 生猪价格可能逐步有所回升
针对近期猪肉价格低位运行，如何看待后期猪肉价格走势的问题，国家发改委价格司副司长彭绍宗9月16日在发布会上表示，针对生猪价格持续偏低的情况，7月份发改委会同商务部、财政部等有关部门挂牌收储5万吨猪肉储备，近日已启动年内第二轮收储工作，此轮收储持续时间会更长、规模会更大，第二轮第一批收储工作即将开始。同时，积极督促指导各地同步收储，形成调控合力。
据初步统计，17个省份已开展或启动收储工作，其他地方也将在四季度开展收储，各地收储总数量明显增加，力度明显加大。
彭绍宗指出，未来几个月，随着收储“托市”效果逐步显现，叠加秋冬季和两节猪肉消费趋旺、需求增加，生猪价格可能会逐步有所回升。下一步，发改委将继续密切跟踪监测能繁母猪补栏、生猪存栏出栏变化与猪肉价格走势，加强分析研判；并将会同有关部门进一步研究采取进口调节等跨周期措施，促进生猪市场平稳运行。
彭绍宗表示，当前，生猪价格水平整体较低，建议有关屠宰企业、肉类食品加工企业等抓住有利时机，及时补充库存；建议养殖场（户）合理安排生产经营，做好预判决策，将生猪产能保持在合理水平。
农业农村部：加快形成稳产保供长效机制 防止生猪产能大起大落
记者近日获悉，农业农村部将抓紧制定稳定生猪产能工作方案，形成生猪稳产保供的长效机制，防止生猪产能大起大落，促进生猪产业平稳健康发展。
受非洲猪瘟疫情等影响，前两年国内生猪出栏量和存栏量明显减少，助推国内猪肉价格不断走高。而从今年2月份开始，国内市场生猪价格连续6个月下降。目前，生猪生产已完全恢复，猪肉市场供应相对充裕，价格明显回落。但一方面，猪肉价格过低也可能会使养殖企业积极性受到打击，影响更长一段时期的猪肉供给和肉价稳定。
对此，2021年4月以来，农业农村部与国家发展改革委、商务部、海关总署等部门联合发布生猪生产、价格、进出口、成本收益等四大类数据，及时解读产业热点和突发性问题，科学引导市场预期。2021年8月，经国务院同意，农业农村部等6部门印发了《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》，明确提出建立生猪生产逆周期调控机制，完善生猪稳产保供综合应急体系。
农业农村部下一步将分省份明确能繁母猪存栏量和规模养猪场保有量等核心指标，并出台考核办法，压实地方责任。重点是注重早调预调微调，确保能繁母猪存栏量保持在合理区间。
与此同时，农业农村部加大力度推进生猪标准化规模养殖发展，这对于转变生猪生产方式、提高质量效益和竞争力，保障市场供应具有重要意义。2019年以来，为加快生猪生产恢复，推动生猪产业转型升级，政策层面不断加大对生猪规模养殖发展的支持力度，农业农村部等部门也相继出台了基建、财政、用地、环保、交通、金融等扶持政策，有效缓解了困扰养猪业特别是制约规模养殖发展的用地难、粪污处理难、贷款难等“三难”问题。
在政策和市场共同作用下，生猪产业发展质量大幅提升。
农业农村部方面表示，未来将继续加大对生猪规模化养殖的扶持力度。对年出栏1万头以上规模的养殖场，挂牌建立国家级生猪产能调控基地，鼓励各地结合本地区实际建立相应层级的生猪产能调控基地，稳定规模猪场存量。同时，继续发挥部门协调机制作用，会同有关部门督促地方稳定并落实财政、金融、用地、环保等长效性扶持政策，让规模养殖场有稳定的政策预期，促进节本增效，加快转型升级。
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